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公司實(shí)施開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證已經(jīng)十多年，依據(jù)ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了制度化和規(guī)范化的管理，積累了豐富、成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，通過體系管理企業(yè)。現(xiàn)在，按照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理以及增加GB/T50430——即“四標(biāo)三體系”，以綿陽(yáng)利爾化學(xué)項(xiàng)目為例，項(xiàng)目部經(jīng)歷了“四標(biāo)三體系”的內(nèi)審、外審和外審復(fù)查各階段，為公司順利通過“四標(biāo)三體系”的認(rèn)證作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。以下就該項(xiàng)目部開展 “四標(biāo)三體系”的宣貫過程和去年10月份公司體系外審復(fù)核認(rèn)證中的一些情況作一簡(jiǎn)要總結(jié)，供大家學(xué)習(xí)了解，起到宣貫“四標(biāo)三體系”的目的。
一、項(xiàng)目QEO目標(biāo)、體系的建立
項(xiàng)目QEO目標(biāo)是項(xiàng)目質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全方面的綱領(lǐng)性文件，它貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程，而QEO體系的建立健全，則是QEO目前得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。這與以往有所不同，過去我們往往只建立了項(xiàng)目部的質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)，建立了項(xiàng)目部組織管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全管理體系，并明確了各類人員的崗位職責(zé)和責(zé)任制。為使“四標(biāo)三體系”順利運(yùn)行，不但在強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、安全的同時(shí)，還必須強(qiáng)調(diào)EO（即環(huán)境和職業(yè)健康安全）方面內(nèi)容，這就使項(xiàng)目部的QEO管理更趨完善、詳實(shí)、有效。
1、首先，項(xiàng)目部應(yīng)組織全體人員宣傳學(xué)習(xí)公司的QEO方針、目標(biāo)，使其得以宣傳貫徹。
2、參照公司的QEO目標(biāo)內(nèi)容，結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況，制定建立項(xiàng)目部的QEO目標(biāo)。制定項(xiàng)目部QEO目標(biāo)時(shí)須注意以下兩點(diǎn)：
⑴項(xiàng)目部QEO目標(biāo)不能低于公司QEO目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（可高于公司QEO目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)）；
⑵項(xiàng)目部QEO目標(biāo)內(nèi)容不需將公司QEO目標(biāo)內(nèi)容逐條照搬，可視工程的具體情況，刪減個(gè)別內(nèi)容。如：在制定項(xiàng)目部環(huán)境目標(biāo)時(shí)，因本項(xiàng)目施工地點(diǎn)地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村，遠(yuǎn)離居民居住地，現(xiàn)場(chǎng)施工基本不存在強(qiáng)噪聲擾民情況，因此，環(huán)境目標(biāo)中就將“施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲場(chǎng)界限值符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”條目等內(nèi)容刪除。
3、建立項(xiàng)目部組織管理機(jī)構(gòu)，建立項(xiàng)目部質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系。
4、明確項(xiàng)目部各類人員QEO職責(zé)，“四標(biāo)三體系”增加了環(huán)保員的職責(zé)。
5、將上述內(nèi)容制作成牌，上墻宣傳，做到人人知曉。
二、項(xiàng)目QEO策劃文件的編制及實(shí)施
1、《施工組織設(shè)計(jì)（方案）》的編制及實(shí)施
綿陽(yáng)利爾化學(xué)項(xiàng)目從2013年底開始簽訂第一單合同起，之后逐步滾動(dòng)開發(fā)至今，合同簽約額接近一個(gè)億，從鋼結(jié)構(gòu)廠房安裝、化工工藝設(shè)備、管道、電氣儀表安裝與調(diào)試，從建廠房到分車間安裝到污水處理廠一系列配套設(shè)施設(shè)備工藝安裝工程，有效運(yùn)行“四標(biāo)三體系”，取得了良好的質(zhì)量效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?！八臉?biāo)三體系”已經(jīng)在這里進(jìn)行了三個(gè)年頭的貫標(biāo)審核了，可以說從《施工組織設(shè)計(jì)》、施工技術(shù)方案、質(zhì)量管控、安全文明施工、HSE管理等方方面面都有較成熟的經(jīng)驗(yàn)可借鑒、可學(xué)習(xí)。“四標(biāo)三體系”的運(yùn)行，增加了環(huán)境、職業(yè)健康安全和GBT50430方面的相關(guān)內(nèi)容，因此，這三方面的內(nèi)容制訂了相應(yīng)的目標(biāo)和措施，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
⑴在施工平面布置圖的設(shè)計(jì)中，除應(yīng)有常規(guī)設(shè)置外，還應(yīng)增加：
a.廢料池（按可利用和不可利用分類設(shè)置）、垃圾分類回收箱等；
b.給水（分施工用水和生活用水）、消防用水的取水點(diǎn)、排水（分污水排放和雨水、消防水排放等），污水的排放須接入廠區(qū)污水管網(wǎng)等；
c.氧氣庫(kù)、乙炔庫(kù)的合理、分隔布置；
d.大宗主材的堆放庫(kù)（區(qū)）；
e.有毒、有害、易燃、易爆品不得混合存放；
f.臨時(shí)用電的接地保護(hù)位置、形式和數(shù)量等；
g．施工方案編制的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)以及單項(xiàng)、單位工程竣工驗(yàn)收的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。
這些設(shè)置，都是環(huán)境、職業(yè)健康和GBT50430的具體體現(xiàn)。
⑵在職業(yè)健康安全技術(shù)措施的制定中，要求體現(xiàn)：
a.夏季防暑降溫措施，如合理安排作業(yè)時(shí)間、準(zhǔn)備防暑藥箱、飲料等；
b.防觸電、漏電、防雷擊措施，如所有用電設(shè)備的開關(guān)箱均配備漏電斷路器（額定漏電動(dòng)作電流不大于30mA、額定漏電動(dòng)作時(shí)間不大于0.1s）；
c.冬季防寒、防風(fēng)、防火措施。
⑶在環(huán)境保護(hù)管理措施的制定中，要求體現(xiàn)：
a.施工現(xiàn)場(chǎng)廢棄物的管理；
b.施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲管理；
c.施工現(xiàn)場(chǎng)防止水污染、土地污染管理；
d.施工現(xiàn)場(chǎng)防止大氣污染管理。
2、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案》的編制與實(shí)施
《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案》是QEO目標(biāo)中職業(yè)健康安全目標(biāo)的重要體現(xiàn)，也是《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)對(duì)工程施工的要求?！妒┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案》的科學(xué)、規(guī)范編制和嚴(yán)格實(shí)施，是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的可靠安全保障。該工程建設(shè)方和監(jiān)理方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理很嚴(yán)格、規(guī)范，為此，結(jié)合該工程臨時(shí)用電的實(shí)際情況，編制了《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案》，報(bào)監(jiān)理、業(yè)主審批后嚴(yán)格按方案實(shí)施，臨時(shí)用電施工完畢，經(jīng)項(xiàng)目部、業(yè)主、監(jiān)理共同驗(yàn)收合格后方可投入使用?！妒┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案》的編制和實(shí)施要求如下：
⑴采用三相四線制配電的電纜線路，電纜采用五芯電纜；
⑵采用三級(jí)配電系統(tǒng)（總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三級(jí)配電）；
⑶采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；
⑷采用二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)；
⑸所有用電設(shè)備均要求做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”；
⑹手持電動(dòng)工具的外殼與PE線連接保護(hù)，其開關(guān)箱中漏電保護(hù)器額定漏電動(dòng)作電流不大于15mA、額定漏電動(dòng)作時(shí)間不大于0.1s；
⑺照明符合規(guī)范規(guī)定。
3、其它項(xiàng)目QEO策劃文件的編制
包括：環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)記錄、重要環(huán)境因素清單、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄、重點(diǎn)危險(xiǎn)源清單、項(xiàng)目《EO目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案》。在進(jìn)行項(xiàng)目QEO策劃文件的編制時(shí)，一定要結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際情況、特點(diǎn)，逐條對(duì)照公司收集整理的內(nèi)容，進(jìn)行適當(dāng)增減。
三、人員管理、培訓(xùn)教育
項(xiàng)目根據(jù)人員管理程序的要求，按管理或?qū)I(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員、項(xiàng)目部施工人員（分職工和臨時(shí)工）分別登記造冊(cè)，按進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并將職稱證、資格證等集中管理，所有特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員必須持證上崗。對(duì)新入場(chǎng)工人和所有臨時(shí)工上崗前均進(jìn)行三級(jí)安全教育和崗前基本技能培訓(xùn)說明；重點(diǎn)對(duì)新入場(chǎng)焊工進(jìn)行焊前練習(xí)，有必要的將進(jìn)行焊接試件探傷合格后方可上崗。
四、材料管理
⑴根據(jù)圖紙并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)材料的使用情況編制物資需用計(jì)劃，由項(xiàng)目經(jīng)理審核后報(bào)物資采員采購(gòu)。物資需用計(jì)劃應(yīng)詳細(xì)寫明材料的名稱、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用時(shí)間。
⑵材料購(gòu)買到場(chǎng)后的驗(yàn)收，首先應(yīng)核對(duì)物資是否相符，材質(zhì)證明書、合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等資料是否齊全，然后進(jìn)行材料的質(zhì)量驗(yàn)收和數(shù)量驗(yàn)收，主材的驗(yàn)收應(yīng)會(huì)同建設(shè)方或監(jiān)理方參加，并填寫材料報(bào)審表，驗(yàn)收合格后入庫(kù)并填寫進(jìn)貨驗(yàn)證記錄。所有入庫(kù)材料均要建立物資臺(tái)賬，特別是甲供材料需單獨(dú)建立“甲供材料清單”，以明確責(zé)任和工程竣工結(jié)算。
⑶物資驗(yàn)收入庫(kù)后，要擺放整齊，井然有序。庫(kù)內(nèi)物資要合理擺放，留出防火通道，并保持清潔、干凈；大宗露天物資的保管，需按不同品種、規(guī)格分別堆碼整齊、下墊上蓋、懸掛標(biāo)牌，標(biāo)明物資的名稱、規(guī)格和材質(zhì)。
⑷材料的領(lǐng)用嚴(yán)格按材料計(jì)劃發(fā)放，技術(shù)人員和庫(kù)管員隨時(shí)或定期清查材料的庫(kù)存情況；同時(shí)，定期清點(diǎn)回收邊角余料，將其分為“可利用材”和“廢料”分別堆放。
⑸焊接材料應(yīng)設(shè)專人保管，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行烘干后使用；烘干后的焊條，應(yīng)保存在100-150℃的恒溫箱中，隨用隨取，并由專人負(fù)責(zé)焊材的領(lǐng)用、發(fā)放并做好“焊條發(fā)放及回收記錄”和“焊材烘干記錄”；焊材在現(xiàn)場(chǎng)使用時(shí)，應(yīng)備有性能良好的保溫筒，超過允許使用時(shí)間后須重新烘干，焊材重復(fù)烘烤次數(shù)不得超過兩次。
⑹氧氣乙炔采購(gòu)前須與有資質(zhì)的供應(yīng)方簽訂供需合同，合同中應(yīng)明確雙方責(zé)任，尤其應(yīng)明確運(yùn)輸、搬放過程責(zé)任，供應(yīng)方應(yīng)將其易燃、易爆品生產(chǎn)、搬運(yùn)相關(guān)資質(zhì)證件告知。氧氣乙炔應(yīng)分別單獨(dú)設(shè)庫(kù)分開存放，不得與其它物資混放，庫(kù)房距離應(yīng)符合規(guī)定，并應(yīng)有防暴曬措施。
⑺對(duì)油漆等有毒、有害物品應(yīng)單獨(dú)設(shè)庫(kù)存放、通風(fēng)良好。
⑻倉(cāng)庫(kù)內(nèi)醒目處設(shè)“嚴(yán)禁煙火”字樣的標(biāo)牌，要配備完好的防火器具，放在明顯易取的地方，庫(kù)管人員要熟悉其性能和操作。
五、設(shè)備工機(jī)具管理
⑴項(xiàng)目部根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)情況編制設(shè)備、工機(jī)具臺(tái)賬；
⑵設(shè)備的使用須配備專人負(fù)責(zé)，建立設(shè)備使用臺(tái)賬，對(duì)重要設(shè)備（如卷板機(jī)、焊機(jī)、烘干箱）掛牌使用；對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行操作規(guī)程培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程；起重設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛操作人員須持證上崗；
⑶定期或不定期進(jìn)行設(shè)備的檢查、維修和保養(yǎng)，并作好相關(guān)記錄；
⑷建立計(jì)量檢測(cè)設(shè)備臺(tái)賬，并分類管理，未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)過期不得使用。
六、項(xiàng)目其它QEO資料文件的收集、整理
項(xiàng)目其它QEO資料文件包括：收發(fā)文記錄、受控文件清單、適用的法律法規(guī)清單、記錄清單、技術(shù)交底、安全交底、環(huán)保交底、消防交底、施工日志、會(huì)議記錄、工作聯(lián)系單、安全檢查記錄、隱患整改通知單、糾正措施和預(yù)防措施記錄、施工檢查記錄等。
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